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中新网杭州12月8日电(鲍梦妮)作为经济社会发展的重要基础性工程，统计有着经济社会“晴雨表”“测量仪”之称。今年是《中华人民共和国统计法》颁布四十周年，又逢第五次全国经济普查，这让统计工作走进了更多人的视野。
在浙江的发展历程中，不论是改革开放的春风渐起，还是“绿水青山就是金山银山”理念萌芽，或是三个“一号工程”的号角声响，统计工作都为重要决策的出台提供了关键支撑，并为全国统计工作提质增效作出了重要贡献。纵观《统计法》颁布以来的四十年求索，浙江统计为何总能走在前列？
第五次全国经济普查单位清查现场。 浙江省统计局供图
求真：求索数据、信息、规律之真
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础，也是宏观调控和监测体系的重要组成部分。其真实性的高低，大到关乎国家形势研判，小到与每日菜价等衣食住行紧密相连。
何为“真”？其在于追求真实、准确的统计数据，快速、及时地提供反映焦点、难点、热点问题的信息，探究数据背后有经验性质的发展规律。
浙江省统计局工作人员回忆，早年还需拿着纸笔去摊位统计猪肉实际成交价，不免与摊主“磨”许久才能寻得实际成交最低价。“怎么砍了价却一斤肉都不买？不厚道。”许多摊主在了解统计工作之前，时常恼火。
实际上，“小”数字牵动“大”政策。摊主手中的计算器反映着价格指数的涨幅，进而牵动国家的宏观政策。向群众解释何为统计工作、为何统计，已是广大统计工作者的家常便饭。
除向人民群众求“真”，防范统计数据造假的关键还在于提高政府相关部门与企业意识，如实报送数据。近期，国家统计局印发《领导干部干预统计工作记录报告制度》，进一步确保统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。
放眼浙江，近几年各县(市、区)党政领导班子换届后都会收到浙江省统计局的一封信，“必须从上到下、自始至终防范和惩治统计造假、弄虚作假，对‘数字上的腐败’实行零容忍”的背后，折射出浙江刀刃向内的勇气与坚守数据真实红线的决心。
例如针对“统计执法宽松软”情况，浙江对近年来3800余起统计违纪违法案件进行“回头看”；聚焦源头数据质量审核，其全面排查违规开展统计调查情况，防范“非法报表”；在普法立法方面，该省今年推动各级党委政府开展统计法治学习376次，着力开展《浙江省统计条例》立法调研……
以法治为剑，拨开迷雾、去伪求真，浙江一次次于数据之海寻得规律之“明珠”，洞见未来。
求新：与时俱进作发展的“晴雨表”
在浙江宁波，参加过七次全国人口普查的张如定清楚记得，七十余年统计工具的“变迁史”。
据其描述，早年间需要用蜡纸印刷报表、打算盘汇总登记资料，后来光电扫描的报表因不能受潮、避免折痕而显得尤为“矜贵”。而今只需一台平板电脑，即可一键上报数据。
张如定绘制的人口普查手稿。 浙江省统计局供图
工具的更新换代也对统计员提出了多样要求。改革开放前后，统计员比拼的是挨家挨户走访的“脚力”、精细快速分报表的“手力”、精准无误打算盘的“脑力”。随着计算生产力的提升，统计工作的功力逐渐向挖掘数据之“新”转变。
在乡村振兴的引领下，近年浙江着力探索农业统计现代化改革，并被列为全国新型农业经营主体直报改革试点。据了解，通过将统计单位由村落改为农业经营主体、细化统计颗粒度后，当地农业相关数据准确性将进一步提升，且数据排列组合更为多样，有助于挖掘农业生产新情况。
在浙江省统计局原总统计师王美福看来，统计工作的“求新”之处不仅在于解放思想、敢于探索新方法，还在于为大局服务和政府决策服务，涵盖整体布局的方方面面。“在注重经济的同时，还应多研究与社会、人文相关的统计工作。”
如在生态省建设的指引下，浙江省统计局创新建立生态省建设指标；又如为助力城乡一体化改革，其创新搭建城乡一体化发展总体建设平台指标体系；顺应数字经济发展态势，该省率先建立与数字经济产业相关的分类指标体系。此类颇具浙江特色的统计方法制度，已逐渐为其他省(市)所借鉴，于万千实践中证明其科学性。
数据是静态的历史，历史是动态的数据。与时俱进地反映发展趋势，浙江统计工作始终在路上。
求精：数字化改革助淘沙见金
在统计工作中，“同值可比性”是一个不容忽视的标准。
“通俗理解，统计的计算、分析标准和范围必须一致，不能你放大一点范围，我缩小部分范围。”王美福举例，经济统计中有“按不变价格计算”和“扣除价格因素，实际增长”之分，由于存在价格因素的影响，两者不能混为一谈。
对于经济学家而言，不同的分析角度和分析方式，可能导致同样的数据得出不同的结论。与经济学密切相关的统计工作亦是如此，愈发要求精细、严谨。
求信息之真，既是求证，也是求精。茫茫数据、海海信息，浙江在20多年前就思考如何高效筛取所需内容。
彼时，浙江全省有两万余家企业。一家企业对应一张报表，两万余张报表聚集一处，不免难以着手。恰逢互联网在中国快速发展，建立网上系统成为解题之关键。
2003年，杭州统计综合数据系统问世，集企业网上直报、信息发布、统计分析、信息查询等功能于一体。杭州采取全市集中建库，按权限分级管理，市、县两级整体推进的方式管理统计业务，开全国统计工作网上直报之先河。
以信息化建设为抓手，20多年来浙江省统计局不断扩大网上直报范围、升级改造该省统计主干网络、完善公共数据库建设，一以贯之地提高统计数据传输和信息交换能力。
统计大脑。 浙江省统计局供图
如今，数字化改革为浙江统计工作更添几分“智”力。收集了统计数据、部门数据、社会大数据和行为数据的“统计大脑+应用”，既是海量的统计数库，也是多维的统计智能工具箱。目前，其已打造共同富裕统计监测、碳排放智能统计核算、浙江民调在线、一体化统计监督等重大应用。
算法精准，于碳排放智能统计核算平台可见一斑。其中的“一键核算”算法基于碳质量平衡原理，以统计联网直报平台数据为基础，通过平台交换、大数据融合计算等方式打破数据孤岛，充分利用发改、电力等省级相关部门数据，实现跨部门分企业数据自动汇集和校核验证，确保核算基础数据客观准确。
此举也为各方降低了核算成本与时间，为浙江推进“双碳”、主管部门控碳、重点企业节能减碳提供精准统计服务。在大数据的快速响应下，每家企业的碳排放核算成本能从两三万元降至零元，核算时间也从两三个月缩短至“一键即时”。
画像精准，于建设共同富裕示范区有迹可循。既往工作指明，“扩中”“提低”重点群体底数不清、特征不精准，往常的人工信息采集方式难以为继。
对此，浙江以一体化智能化公共数据平台为依托，将人口、就业、社保等行政记录统一汇聚，并按统一标准和步骤进行清洗加工，通过搭建重点群体分类算法库，从群体规模、地区分布、年龄结构、受教育程度等方面精准识别群体特征，着力构建重点群体“全息画像”，助力共同富裕政策制定、落实有数可依。
在舟山嵊泗县，具有海岛特色的共同富裕群体基础数据库是当地3万多户家庭、5万多个常住人口的精准画像。该县统计局推出的“民宿微管家”应用根据精准画像精准推送可享政策、可办事项，实现“政策找人、政策关联办事”。
历史的车轮滚滚向前，技术更迭与时代发展注定社会需求不断更新。不离其宗的是，统计一直以求真、求精、求新的准则瞭望社会的下一个风口，为科学决策亮起一盏“明灯”。(完)
合力推进世界现代化进程(思想纵横)
习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲中强调：“中国追求的不是独善其身的现代化，愿同各国一道，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，推动构建人类命运共同体！”现代化是近代以来世界历史演进的基本趋势，广大发展中国家正在各自现代化道路上不懈探索追寻。近年来，世界经济增长动能不足，不稳定、不确定、难预料因素增多，人类社会现代化进程遭遇坎坷、充满艰辛。我们需要什么样的现代化？实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，这一中国方案为人类社会现代化指明正确方向。
和平与发展是当今时代潮流，是各国人民意愿的“最大公约数”。从历史上看，现代化进程发端于西方国家，但与之相伴随的是战争、殖民、掠夺、胁迫，给广大发展中国家人民带来深重苦难。今天，人类社会现代化不可能也不应该回到那种充满血腥罪恶的老路上去。没有和平，发展就无从谈起，已有的发展成果也会失去。任何国家实现现代化，和平稳定的内外部环境都是根本条件和必要保障。历史昭示我们，霸道霸凌不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。面对复杂交织的安全挑战，要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，以对话弥合分歧、以合作化解争端。只有各国都珍视和平、维护和平、促进和平，以团结精神和共赢思维营造公道正义、共建共享的安全格局，世界现代化才能在和平发展的轨道上不断前行。
近代以来，资本、技术、劳动、管理等生产要素在全球范围流动，把一个个孤立的小湖泊、小河流连成了汪洋大海，历史成为世界历史。伴随着信息技术的发展，国与国、人与人之间的交往更加深入，人类越来越成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。在21世纪的今天，任何国家追求现代化，都不可能在封闭条件下实现，开放融通、互利合作是必然选择。当前，个别国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”、鼓噪供应链“去风险”，大搞单边主义、保护主义，给世界现代化带来极大挑战。人为给合作设置障碍，挡住的不是风险，而是机遇。各国加强互联互通、团结合作、互利互惠，把合作的领域拓得更宽、把合作的蛋糕做得更大，才能既推动自身发展又实现共同发展，让世界现代化进程充满澎湃动能。
现代化寄托着人们对美好生活的向往，每个国家的人民都有追求现代化的权利。世界现代化进程不应使富者愈富、贫者愈贫。然而，当前南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟问题更加突出，人类发展指数30年来首次下降，国际发展事业面临巨大挑战。弥补发展赤字成为摆在世界各国面前的艰巨任务，走共建共享共赢的现代化之路正是破解问题之道。要增强现代化成果的普惠性，坚持共享机遇、共创未来，特别要关注发展中国家的特殊需求，保障发展中国家正当发展权益，提高其国际话语权，着力解决国家间和各国内部发展不平衡不充分问题，提高发展的平衡性、协调性、包容性，使每个国家都成为全球发展的参与者、贡献者、受益者，使各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣发展、人类文明进步的时代洪流。
“己欲立而立人，己欲达而达人。”作为文明古国、负责任大国，兼济天下是中国的一贯追求。以中国理念为世界变局指引方向，以中国行动为维护和平安全作出实质性贡献，以中国方案为推动共同发展尽责出力，以中国智慧为完善全球治理注入动力，中国式现代化在与世界的良性互动中推进和拓展，也为世界和平壮大力量、为各国发展提供机遇。实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，是中国的期盼，也是每一个在现代化道路上孜孜探求的国家的愿望。中国将坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，携手各国共同开创世界现代化更加美好的前景。(人民日报 曹 平) 【编辑:房家梁】
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